厚植“綠水青山” 鑄就“金山銀山”——白山市加快招商引資全力建設生態強市側記
發布時間:2021-09-23
來源:吉林日報
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  白山新貌                                                       長白望天鵝景區之秋

  這里是“長白林?!薄把┯蛲鯂?,地球同緯度帶上原始狀況保持最為完整的自然生態帶,素有“立體資源寶庫”之美譽,森林覆蓋率達84.5%,被譽為“生態高地”和“天然氧吧”;

  這里是長白山核心區域,是全國首個全幅員森林旅游區、國家重點生態功能區和中國十大生態屏障之一,是保持我國東北地區乃至東北亞地區生態環境良好的決定性因素;

  這里林業、特產、礦產、水能以及旅游等資源儲量巨大、品質優良,是國家重要的煤炭、木材、鋼鐵基地,天然礦泉水、硅藻土、白云石儲量居全國首位,煤炭、鐵礦、鈷礦儲量居全省首位;

  這里人文歷史悠久,是我國東部邊疆歷史名城。古代民族歷史文化、民族風情文化、近現代文化、紅色文化交相輝映,人參、礦泉水、松花石(硯)、長白玉、黑陶等產業文化相依相存,構成了博大精深的長白山文化……

  厚植“綠水青山”,鑄就“金山銀山”。白山市深入踐行“兩山”理論,加快綠色轉型高質量發展全面振興,堅持發展是第一要務、轉型是第一使命、招商是第一抓手、項目是第一支撐,牢固樹立大抓項目、抓大項目,強招商、招強商的鮮明導向,以狠抓招商引資的實際行動和項目建設的實際成效,走出一條綠色轉型新路,努力打造全省東部新的經濟增長極。

  走出去請進來

  精準務實招商

  打響招商引資攻堅戰。白山市委書記謝忠巖率隊赴北京進行對接,同中建材、中節能就建設“兩山”理論試驗區開展全面合作,為全域建設“兩山”理論試驗區奠定堅實基礎;

  交流合作,攜手共贏。白山市委副書記、市長馬堅帶隊赴北京,與凱盛集團、中國綠發集團、元氣森林(北京)食品科技有限公司、華潤集團開展經貿交流,共商合作大計。

  優良的生態環境、優質的自然資源,吸引了眾多企業的關注:巔峰智業來了,對接文化旅游產業;深商控股集團來了,共商生態農業發展;泛華集團來了,攜手推動產城融合……

  僅7月至9月,全市共洽談簽約中節能“兩山”理論試驗區戰略合作、騰訊云數據中心等項目24個;與農夫山泉、大連萬融等企業簽約,確定項目總投資64.3億元。騰訊集團擬在白山市建設東北地區首家云數據中心,打通數字經濟“高速公路”;深商控股集團擬建設撫松人參、江源小漿果、靖宇中藥材、長白食藥用菌、臨江刺五加、渾江五味子6個現代化農業園區,大力發展農牧產業,打造新的增長點;農發行兩年內授信40億元至50億元支持特色農業、醫藥、旅游等重點產業發展。

  全面盤點家底,筑牢招商基礎。摸清資源。按照參藥資源、綠色食品資源、旅游資源、礦產資源4個大類,把資源數據、產業現狀、招商合作需求梳理好、研究透,讓客商對白山有更深入、更全面的了解,借助資源稟賦引來資金和項目。摸清項目。圍繞資源轉化及開發利用、資產和企業對外招商合作等情況謀劃各類招商引資項目。摸清要素。掌握園區基本情況,包括園區規劃、選址、存量土地、功能定位、基礎設施建設等情況。摸清政策。全面梳理招商引資優惠政策、重點產業扶持政策,密切關注宏觀政策動向,精研政策導向,掌握資金投向,找準與全市發展實際相對應的契合點。

  抓好重大活動,開展精準招商。繼續堅持各級領導帶隊招商,高頻次、高效率、高質量開展“走出去、請進來”。積極對接梳理出的產業鏈上下游企業,通過走訪重點企業、拜訪重點商會協會,廣泛結識接觸一批優質客商,洽談對接一批重大項目,形成“簽約一批、落地一批、儲備一批”的良性循環。截至目前,開展“走出去”活動7場、“請進來”活動26場。在“央企進吉林”活動中,中國建材集團投資50億元整合與研發硅藻土資源項目、投資20億元的玻璃新材料產業項目、鐵塔集團投資1.65億元的政務數字化管理央地合作示范項目成功簽約。

  完善服務機制

  優化投資環境

  清新的空氣、清澈的河水、茂密的森林,構成優良的生態環境,也成為吉林源翔農牧科技有限公司16萬套祖代雞養殖項目落戶白山市江源區的首選條件。該項目占地213畝,將打造集種雞繁育、孵化、飼料加工、有機肥加工于一體的綜合養殖基地。

  步入撫松工業園區,一幅壯觀的施工畫面展現在眼前。30多萬平方米的土地上,各種工程車輛往來穿梭,平整土地、開挖基礎、打樁吊裝……總投資8.95億元、以食品加工、健康產業為主的食藥納米產業園區標準化廠房及配套基礎設施建設工程項目正在加緊施工。這是個“筑巢引鳳”項目,剛開始施工,就吸引了相關企業的關注,有的直接選定了廠房。

  《白山市引進招商引資項目工作流程的指導意見》《開展招商引資提質增效抓落實行動的實施意見》《產業鏈鏈長制工作方案》《促進工程建設項目審批提速增效實施方案》《白山經濟開發區招商引資黃金十條》《康復輔助器具產業園區招商引資扶持政策規定》等制度及優惠政策陸續出臺并得到逐一落實,為擴大招商引資“洼地效應”提供了有力保障。強化招商引資項目會商機制,定期調度項目進展,不斷加大后期跟蹤服務力度。積極協調解決重點招商項目在落地過程中遇到的堵點問題,為投資企業營造良好的發展氛圍,確保引進項目早落地、早投產、早達效。截至目前,錄入全市“兩重五化”管理平臺500萬元以上項目591個,較年初增加278個。已開復工項目565個,開復工率180.5%,年度完成投資136.9億元,完成年度計劃的73.4%,創歷年最好水平。

  布局生態產業

  釋放發展潛能

  酒店、劇場、創意小鋪、休閑餐飲……隨著工程的建設,圖紙上的規劃正被一點點變成現實。為迎接“高鐵時代”的到來,撫松縣松江河鎮以高鐵站為重要節點,集合商業、旅游、交通樞紐功能,謀劃建設旅游接待區項目正在加緊建設。

  在白山市渾江區六道江鎮的醫藥高新產業園內,隨著一幢幢廠房拔地而起、一戶戶企業的入駐,引進域外醫藥產業、中草藥提取、中成藥、生物制劑等相關企業的“長白山醫藥谷”初見雛形。

  注入新動力,增添新活力。白山市始終把產業升級作為主攻方向,堅持生態產業化、產業生態化,形成多點支撐、多業并舉、多元發展的綠色產業格局。全市500萬元以上旅游、康養、中醫藥、綠色食品、礦泉水、硅藻土等綠色生態項目239個,占全部項目的一半。生態產業多樣化逐步形成。各地立足資源稟賦,發展特色產業,推進生態產業化、產業生態化,全市參、菌、藥、牧、果、蜂、畜、水等地域特色資源產業項目開復工165個。

  培育高端品牌,大力發展綠色食品產業。全力發展“圍水產業”,布局“全產業鏈”水產業,打造中國礦泉水產業“第一品牌”。加快建設人參、山野菜、山珍野果、食藥用菌等特種植物和符合國家野生動物保護要求的特種經濟動物加工生產基地,打響長白山原生態、無公害高端品牌。利用林礦產業轉型發展契機,建設全省肉牛養殖試點工程,打造具有東部山區特色的肉牛品牌。

  依托優勢資源,大力發展醫藥健康產業。依托長白山道地醫藥資源和生態資源優勢,深度融入“長遼梅通白延醫藥健康產業走廊”。發揮人參產業龍頭地位,大力實施“人參產業振興工程”,建設國家級長白山人參種源保護基地和種子庫,推進高品質人參產業基地建設,引進戰略投資組建人參產業發展“國家隊”,統籌東北區域資源,打造民族品牌,掌握市場話語權;支持產學研合作,開展新產品科技研發,提升精深加工能力;支持部省共建國家級長白山人參專業市場優化升級,建設國際化價格形成中心、產業信息中心、科技交流中心、物流集散中心和會展貿易中心,全力打造世界人參之都。引進一批高端醫療康養機構,建設全國著名康養勝地。加快長白山道地藥材集散中心建設,促進醫藥產業向高端化、高質化集群發展,構建中藥飲片、天然植物藥、中成藥、化學藥和生物制劑為主體的產業體系,打造長白山北藥生產基地。

  構建全新格局,大力發展生態旅游產業。圍繞“長通白延吉長避暑休閑冰雪旅游大環線”,發揮白山地處長白山腹地優勢,加強區域合作,共同打響“長白山”旅游品牌。深度開發鴨綠江、松花江旅游資源,打造沿鴨綠江、松花江特色旅游品牌。大力發展紅色旅游和鄉村旅游,建設一批生態、冰雪、康養、邊境、特色農業等精品旅游小鎮,推動旅游與文體、康養等融合發展。抓住2022年北京冬奧會契機,突出發展冰雪經濟和避暑旅游,構建以自然生態為主題、綠色山水為主線、民族風情為特色、紅色文化為基因、地域文化為底蘊的全域旅游新格局,把白山打造成生態旅游大市、冰雪旅游強市、避暑養生名市、邊境旅游示范市和長白山旅游集散中心。

  實施提檔升級,大力發展硅藻土產業。積極引進戰略投資整合域內硅藻土資源,設立硅藻土研究院,促進硅藻土產業提檔升級,打造世界級硅藻土全產業鏈示范區。研究設立硅藻土產業發展專項資金,加快硅藻土行業發展研究、產業發展規劃、轉型升級項目和公共服務平臺建設,推進完善行業標準和質量檢測體系。設立省級硅藻土產業開發區,打造國家級礦產新材料產業集聚區,建設亞洲硅藻土之都。

  挖掘、傳承、弘揚長白山文化產業。加快對長白山文化資源的“物化”“活化”進程,建設長白山文化傳播平臺,提高長白山文化在學界、文化界和公眾中的影響力。大力挖掘、傳承并弘揚長白山特有的綠色文化、紅色文化以及歷史文化,積極培育文化創意、影視創作等新型文化業態,創建國家級文化產業示范園區和示范企業。

  加快培育提升,大力發展現代服務業。圍繞打造現代服務業發展高地,實施服務業培育提升三年行動計劃,發展現代冷鏈物流、通用航空、類金融等產業。積極探索在區塊鏈、大數據、人工智能等新技術應用過程中先行示范,推廣相關應用落地使用。積極培育發展線上銷售、線上教育、線上醫療等新興產業,提升服務業數字化、智能化水平。

  綠色低碳循環,推動傳統優勢產業改造升級。穩定發展林木加工業,利用域內外林木資源,開展林木產品的深加工,大力發展節能、環保、廢物綜合利用型的再生木制品,促進產品升級換代,提升市場競爭實力。優化發展煤化工產業,支持煤礦企業技改提能,不斷提升終端產品比重,延伸產業鏈條,吃干榨盡資源,實現綠色低碳循環發展。鞏固發展黑色金屬采選業,加強綠色礦山建設,推廣應用新采法、新技術、新工藝,夯實全省鐵礦石生產基地的地位。

  大力推動城市建設提檔升級,全面提升城市品位。以補齊市區環境衛生短板為重點,高標準規劃、高品質建設、高效率推進,城市面貌提檔升級。集中整治城市出入口,短時間內完成了市委黨校、熱電廢棄水塔等5宗土地征收工作。長白山植物園、青山湖生態度假區、人民藝術公園、南山運動公園等一批惠民工程快速推進,輪滑運動公園計劃10月底建成,向市民開放。進一步理順城市執法體制,推動重心下移、職權下放、資源下沉,將原屬市住建、市城市執法局有關職能下放到渾江區,市區一體化建設邁出重要步伐。已清除市區背街小巷、棄管小區垃圾雜物1800噸、拆除違建450處。同時,重點推動海綿城市建設示范城市申報,成立市委書記、市長任“雙組長”的工作領導小組,與中節能開展戰略合作,高質量完成方案、規劃編制等申報準備工作。

  中秋的白山,沉甸甸的果實壓彎了枝頭。清涼的山風吹過,送來豐收的味道。白山大地上,正在奮力書寫生態強市新篇章。