通過暗管非法排放生產廢水涉嫌污染環境罪案
發布時間:2021-08-24
來源:梅河口市生態環境保護綜合行政執法大隊
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  一、案件名稱

  XXX廠通過暗管非法排放生產廢水涉嫌污染環境罪案

  二、典型意義

  本次案件重點在于辦案前尋求專業力量支撐,保障搜集證據合法,辦案中生態環境部門、公安機關啟動聯動機制,嚴懲環境違法行為。

  三、案情簡介

  2020年12月9日15點40分梅河口市生態環境保護綜合行政執法大隊執法人員現場檢查發現一加工廠生產車間有白色塑料管連接廠區南側約40米處自挖的約360立方米無防滲防漏措施的滲坑,內存有紅色生產廢水,周邊有滲出痕跡。經查,該廠在未辦理相關營業執照、無任何環境保護相關手續的情況下從事造紙用染料生產及銷售經營活動。該廠占地面積1500平方米,主要生產設備有1臺1噸蒸汽鍋爐、攪拌罐(廠房外1臺、廠房內3臺)、9個9立方米產品出料槽。未建設配套的污染防治實施及專門的危險物貯存倉庫,場地內露天堆放著共有31個塑料噸桶,內存液體鹽酸?,F場散發出刺鼻性酸味。根據上述違法行為,梅河口市生態環境局立即會同公安機關開展案情分析,明確辦案思路,12月10日9點30分由公安機關封鎖現場,生態環境局依法對該廠實施查封(扣押)。并委托有資質的鑒定評估三方檢測機構進行現場取樣檢測危險廢物特性鑒別,并展開涉事地塊生態環境損害評估。據吉林省贏幫環境監測有限公司和吉林中實司法鑒定中心檢測結果顯示:XXX加工廠生產車間門口及滲坑中土壤環境受到損害,其中銅、鎳、鎘、總鉻、鋅、汞、砷、PH的最大超基線倍數分別為6.75、2.67、0.49、1.27、4.73、1.64、0.02、0.31。判定此次涉事土壤污染物為具有有毒性的危險廢物。

  四、查處情況

  對XXX加工廠涉嫌違反《中華人民共和國水污染防治法》相關條款實施逃避監管方式排放污染物的違法行為被立案查處,作出罰款10萬元處罰決定。同時依據《中華人民共和國刑法》、《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》和《行政執法機關涉嫌犯罪案件的規定》相關法律、規章規定,2021年1月14日主要犯罪嫌疑人以涉嫌污染環境罪移送公安機關,1月15日主要犯罪嫌疑人被公安機關刑事拘留,4月9日檢察院提起公訴,梅河口市人民法院于4月22日判處XXX加工廠負責人犯污染環境罪,判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣一萬元。

  本案污染土壤的重要污染因子為PH和重金屬,根據污染土壤量、相應污染程度、范圍和生態環境特性,選擇異位穩定化技術進行污染土壤的修復。經計算,此次污染事件造成的生態環境損害賠償處置費用及修復費用共計210余萬元。在梅河口市生態環境局的監督下,涉事場地所在政府依據環境調查結論和專家評審意見開展具體工作,并確定修復單位,修復和清運污染土壤及毗鄰土壤共計約3112.97噸,于2021年7月份完成污染場地修復,8月份專家對修復工程進行了驗收,并通過評審,現生態環境恢復良好。

  五、 案件啟示

  1.尋求專業力量支撐,保障搜集證據合法

  本案的環境犯罪嫌疑人給當地的生態環境造成嚴重損害,情節惡劣,生態環境部門第一時間會同公安機關開展案情分析,明確辦案思路,由公安機關封鎖現場,生態環境局依法對該廠實施查封(扣押)。委托有資質的第三方鑒定機構對涉事土壤的危險廢物特性予以認定。為后續的責任認定、生態環境損害賠償提供了保障。

  2.啟動多部門聯動機制,嚴懲環境違法行為

  案件辦理過程中,生態環境部門、公安機關、檢察院、涉事所在地政府啟動聯動機制,提前介入,隨時會商,解決案件難點,保障案卷規范,程序合法。根據第三方鑒定機構的污染物屬性鑒定評估,直接決定了懲罰性法律條款的選擇與使用,展現出嚴厲打擊危險廢物污染環境犯罪行為的高壓態勢。